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國資委秘書長彭華崗17日在國新辦舉辦的新聞發布會上回應,今年減緩改組重新組建國有資本投資運營公司,要之后深化國有資本許可經營體制改革,創建許可調整機制,探尋將部分出資人的權力頒發試點企業。要推展國有資本投資運營公司的的組織構架、管控模式的改革,更進一步打造出市場化運作的專業平臺,在國有經濟戰略性重組和布局結構的優化當中充分發揮更大的起到。彭華崗講解,目前,國有資本投資運營公司試點在中央企業中早已不斷擴大到21家,其中19家是投資公司試點,2家是運營公司試點。
國有資本投資運營公司所出資的企業要增大混合所有制改革或增大上市力度,確實構建國有資本投資公司以股東來管理所投資企業,確實使企業淪為獨立國家的市場主體。一是要調整管控模式,增大許可放權力度。在國資委和中央企業的關系上,國資委將在戰略規劃、工資總額管理、選人用人和激勵機制、財務和產權管理等方面更進一步增大許可放權的力度,試點企業在集團與子公司的關系上也要更進一步減緩轉型,彰顯轄下企業更好的經營自主權,把管理的重點從必要管控改向戰略管控,創建規范、專業高效的總部管控模式,把總部確實打造出淪為產業培育的機車、風險管控的樞紐、公司管理的典范。
二是要優化產業布局,提升國有資本的配備效率,國有資本投資運營公司是國有資本布局優化調整的最重要平臺,要通過試點在探討主業的基礎上推展企業主動作為,該入的入,該棄的棄,同時要大力培育戰略性新興產業,極力從陳舊低質的產業逐步解散。三是推展機制切換,喚起企業的活力動力,要引人注目市場化改革的導向,更進一步切換企業經營機制,著力要完備鼓舞約束機制,從更大程度上喚起各級企業的內在活力,強化市場競爭力,推展企業高質量發展。對于央企重組統合,彭華崗認為,重組統合是做到強勁做到優國有企業的一項最重要的措施,下一步還不會之后了解前進。
一是要增大專項統合。中央企業很多在主業發展的同時還會派長成其他產業,而且這些產業往往都具備戰略性、前瞻性。2019年在這些方面將增大專業化統合,集中于優勢,做強做到優。
二是要更進一步前進中央企業的戰略性重組。三是要強化重組統合以后的融合,確實需要構建1+12的效果。
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